国家开放大学2023年秋季学期期末统一考试 监督学试题
试卷代号：22528 考试时间：2024年1月
注意事项
1. 将你的学号、姓名及考点名称填写在试题和答题纸的规定栏内。考试结束后，把试题和答题纸放在桌上。试题和答题纸均不得带出考场。待监考人员收完试题和答题纸后方可离开考场。
2. 仔细阅读题目的说明，并按题目要求答题。所有答案必须写在答题纸的指定位置上，写在试题上的答案无效。
3. 用蓝、黑圆珠笔或钢笔（含签字笔）答题，使用铅笔答题无效。
一、多项选择题（共5小题，每小题3分，共15分。多选、漏选、错选均不得分）
1. 下列属于国家公权力机关的有()。
A. 立法机关 B. 行政机关
C. 股份公司 D. 外资企业
标准答案：AB
2. 以监督过程为标准进行分类，可将监督划分为()。
A. 事前监督 B. 事中监督
C. 事外监督 D. 事后监督
标准答案：ABD
3. 下列属于行政诉讼基本原则的有()。
A. 适用法律一律平等原则 B. 回避原则
C. 人民法院依法独立行使审判权原则 D. 两审终审原则
标准答案：ABCD
4. 政府财务审计的内容包括()。
A. 政府财政预算审计 B. 政府财政决算审计
C. 政府财务收支审计 D. 政府绩效审计
标准答案：ABC
5. 下列属于人民政协监督方式的有()。
A. 会议监督 B. 委员视察、考察、调查
C. 提案 D. 专项监督
标准答案：ABCD
二、判断题（共10小题，每小题2分，共20分）
6. 腐败是一种我国所特有的公权力异化的社会现象。()
标准答案：×
7. 议行合一理论主张立法权、行政权等权力都同属于一个国家最高权力机关，即同属于由人民直接或者间接选举代表组成的人民代表机关。()
标准答案：√
8. 监察人员辞职、退休三年内，不得从事与监察和司法工作相关联且可能发生利益冲突的职业。()
标准答案：√
9. 党内监督的重点对象是普通党员。()
标准答案：×
10. 人民法院的审判监督包括两个部分，一是人民法院系统内上级法院对下级法院的“审级监督”，二是人民法院通过刑事审判、行政审判对其他国家机关及其工作人员的职权行为实施的监督。()
标准答案：√
11. 检察机关法律监督的对象包括两个方面：一是对国家机关、企事业单位、社会团体和公民犯罪行为的法律监督；二是对有关国家机关执法活动的法律监督。()
标准答案：√
12. 行政监督只监督行政行为的合法性，不监督行政行为的合理性。()
标准答案：×
13. 行政处分是行政主体基于行政隶属关系对不履行法定义务或者有明确违纪行为的行政人员作出的制裁性行为。()
标准答案：√
14. 民主党派监督是强制式的权力监督，这种监督对被监督主体具有法律约束力。()
标准答案：×
15. 瑞典的专职监察机关设在议会，监督官称为议会监察专员。()
标准答案：√
三、名词解释题（共3小题，每小题5分，共15分）
16. 巡视制度
标准答案：
巡视制度是指中央和省一级党委，按照有关规定派出巡视组，对下级党组织领导班子及其成员进行监督的制度。
17. 侦查监督
标准答案：
侦查监督是指人民检察院对侦查机关或侦查部门处理刑事案件的工作是否合法所进行的监督。
18. 行政复议
标准答案：
行政复议是指行政复议机关依公民、法人或者其他组织的申请，对引起争议的原行政行为进行审查并作出裁决的一种行政行为。
四、简答题（共3小题，每小题10分，共30分）
19. 简述中国古代监察制度的特点。
标准答案：
（1）为皇权服务，直接向皇帝负责。
（2）为维护中央集权服务，严密控制地方。
（3）重视惩治职务犯罪。
（4）监察官员的地位相对独立。
（5）对监察者实行再监督。
（6）既严厉处罚诬告又允许根据传闻进行弹劾。
（7）监察制度基本上有章可循，但尚不科学完备。
（8）职责重复，机构重叠。
（9）监察权和行政权的混淆影响了监察效率。
20. 我国各级监察委员会的监察对象包括哪些人？
标准答案：
（1）公务员和参公管理人员。
（2）授权组织和受委托组织中的公务人员。
（3）国有企业管理人员。
（4）公办单位管理人员。
（5）基层群众自治组织管理人员。
（6）其他依法履行公职人员。
21. 社会监督的主要方式有哪些？
标准答案：
（1）公民监督。
（2）社团监督。
（3）舆论监督。
五、论述题（共1小题，20分）
22. 试述人民代表大会对行政机关的监督范围。
标准答案：
人民代表大会对行政机关的授权立法行为、贯彻实施宪法和法律的情况以及日常工作进行监督。
（1）对行政机关的行政立法行为进行监督
按照《立法法》的规定，我国一些行政机关被赋予了一定的立法权，人民代表大会须对行政机关的这些立法行为进行监督，确保行政立法内容、程序符合宪法与法律规定，杜绝越权立法、违规立法等问题。
（2）对行政机关制定规范性文件的行为进行监督
行政机关除行政立法外，会制定大量用于行政管理的规范性文件，直接影响公民、法人的合法权益。人大通过备案审查、专项监督等方式，核查此类文件的合法性、合规性，纠正违法、不当的规范性文件，保障行政管理合法有序。
（3）对行政机关实施宪法和法律的情况进行监督
行政机关是法律法规的主要执行机关，人大全程监督行政机关执法履职情况，督促行政机关严格依法行政，确保宪法和各项法律法规落地实施，杜绝有法不依、执法不严、违法不究等问题。
（4）对行政机关日常工作进行监督
人大通过听取工作报告、质询、专项调研、执法检查等方式，监督行政机关日常履职情况，督促行政机关优化服务、提升行政效能、改进工作作风，切实维护人民群众的根本利益。
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