2018年春季学期《行政管理案例分析》在线考试（开卷）（适用于2018年6月份考试）-0001 试卷总分:0 得分:0 一、 问答题 (共 1 道试题,共 30 分) 1.案例描述： 据中国新闻网2005年6月6日报道，
2018年春季学期《行政管理案例分析》在线考试（开卷）（适用于2018年6月份考试）-0001
试卷总分:0 得分:0
一、 问答题 (共 1 道试题,共 30 分)
1.案例描述：
据中国新闻网2005年6月6日报道，近年来，一些贫困的地方，喜欢打肿脸充胖子，把炫耀摆阔当作一种“时尚”，且大有泛滥成灾之势。“贫困县豪华演出”、贫困县修豪华政府大楼、贫困县购买豪华轿车、贫困县建豪华高尔夫球场、“贫困县5000张吃喝白条”、“贫困县教育局吃掉600万教育经费”等新闻屡屡见诸报端。这些现象的发生，成为社会热点话题，引起各界普遍关注。典型的有：
陕西省P县办万人歌咏赛
2005年元旦前夕，国家扶贫开发工作重点县之一的陕西省P县举办了一场历时两个多月，耗资数百万元，号称万人参加的“喜迎元旦大型歌咏比赛，活动。其规格之高、规模之大、影响之广，为近些年之最。
据了解，P县委办、政府办早在2004年10月就联合下发文件，要求各参赛代表队50—100人，必须有统一服装，有各自的伴奏乐队。最后，P县各部门、乡镇主要领导参与组成的80多支代表队，每支队伍花费都在3-5万元，还有的乡镇100来人吃住在县城宾馆，连续训练了好多天。有的部门不仅服装统一，还配发了领带和皮鞋。全县这次活动花费累计在三四百万元。近几年，P县财政赤字每年都在2000万元以上，县财政负债总额已超过5亿元，该县农民人均纯收入全面低于全国、全省以及所属地级市平均水平。
湖北省Y县修豪华政府楼
湖北省Y县是个有百万人口的国家级贫困县，其中农业人口占80％以上，不少人还生活在贫困线下。该县交通局却大肆挥霍国家资金，将一处耗资1000多万元的办公大楼闲置5年不用，又打算投资400万元另盖一栋办公大楼。据在此看守的中年妇女称，她在这儿看守5年了，却一直不见有人进这楼办公。闲置的大楼与荒芜的工地，成了Y县交通局给当地人留下的两个难解之谜。
湖南省H县买高档小轿车
湖南省H县是个财政穷县，历年来财政累计负债高达7亿元。但就是在这样一个地方，不少干部近年来却争先恐后地坐上了崭新的广州本田、帕萨特等中高档轿车。据统计，2003年H县就花费近500万元为“公车消费”埋单。与花大把的钱购置公务车形成鲜明对比的是：县里干部、教师多年连续不断地被不合理扣薪。
在H县财政局工资统发中心，有这样一笔明细账：近年来，县级机关事业单位干部职工和教师都要被扣缴扶贫资金、老干部扶助金以及县乡公路改造资金，三项每人每年分别为24元、20元、150元。
乡镇教师多年来工资也不能全额发放，一个中学中级教师实发月工资往往不过700元。而一辆中高档轿车的价格相当于二三十个中学教师一年的收入。H县有群众对‘‘公车消费热，，发出了这样的抱怨： “无钱发工资，有钱买好车”!真真是“明明贫困县，欠着群众钱；领导照摆谱，屁股坐丰田”！
结合案例回答如下问题：
1、案例反映了《行政管理学》的什么问题？
2、运用相关理论分析上述“怪像”出现的原因？
3、探寻一下如何避免这些“怪像”的发生？
二、 简答题 (共 5 道试题,共 40 分)
1.行政决策的基本步骤是什么？
2.行政组织的主要特点是什么？
3.行政伦理失范致因与危害有哪些？
4.人事行政的功能是什么？
5.行政领导的任务是什么？
三、 名词解释 (共 5 道试题,共 30 分)
1.合理行政
2.行政职能
3.行政案例
4.行政领导
5.行政组织
